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了解完招标文件的要求后，可以开始制作标书了。
1、编辑标书：
可以按照这样的方法：先将招标文件内容全部复制到文档中，然后按照招标文件的要求逐一进行编辑，一般行业、地域不同要求会有所不同;
2、标书排版：
将每个标题按照级别设置好格式，标题设置好后再进行文字格式上的调整，将内容再检查一遍;
3、标书打印：
封皮可以用A3彩打、A3皮纹纸简单打印，还可以用A4皮纹纸或者普通的A4纸打印后再用电熔套封封装。封皮的内容按照招标文件中的提示要求进行编辑，后在打印几个封条封在档案袋封口上。
4、标书装订、盖章、装袋：
一般可以用胶装、热熔装订机胶装、若要求不严格可以打孔装订、拉杆夹子。盖章时一定注意，授权得盖法人章或者法人签字，否则是废标。装袋也是根据招标文件要求，正本和副本是否分开装、开标一览表是否单密封等等。

标书制作流程：
1、把招标文件先复制到一个空白的WORD文档中；
2、根据招标文件要求的顺序逐个编辑，一般行业不同，招标地域不同要求不同，其中技术部分需要技术人员给与支持编辑；
3、排版：将每个标题按级别设置格式、标题编辑完了，插入目录引用——插入目录，将自动生成所有的标题目录、把所有文字的格式调整整齐，把所有内容再检查一遍！
4、打印：封皮可以是A3彩打、A3皮纹纸简单打印，也可以用A4皮纹或普通A4纸打印后再用电熔套封封装、封皮的内容根据招标文件中提示编辑。
5、再打印几个封条，封在档案袋封口上。
6、装订、盖章、装袋：一般可以用胶装、热熔装订机胶装、若要求不严格可以打孔装订、拉杆夹子、盖章一定注意授权书不要忘了盖法人章或者有法人签字，否则是废标、装袋也是根据招标文件要求，正本和副本是否分开装、开标一览表是否单密封等。

标书编制的要求：
1、具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件；
2、在投标文件中应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，这里所指的实质性要求和条件，一般是指招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件，合同的主要条款(包括一般条款和特殊条款)；
3、投标文件需要在这些方面作出回答，或称响应，响应的方式是投标人按照招标文件进行填报，不得遗漏或回避招标文件中的问题；
4、交易的双方，只能就交易的内容也就是围绕招标项目来编制招标文件、投标文件；

做标书准备材料：
1、报价表；
2、营业执照、法人、代理人复印件；
3、公司、招标文件要求提供的所有；
4、项目案例，人员；
5、业绩证明；
6、公司简介等招标文件要求提供的材料。

标书制作规定的其他内容：
1、投标文件的送达、签收、保存的程序作出规定，有明确的规则。
2、对于投标文件的补充、修改、撤回也有具体规定，明确了投标人的义务，这些都是适应公平竞争需要而确立的共同规则。
3、从对这些事项的有关规定来看，招标投标需要规范化，应当在规范中体现保护竞争的宗旨。